منشأ خسارت و ارتباط آن با وظیفه اداری، معیار اصلی تعیین صلاحیت است.
نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۳/۲۷۰
صلاحیت در مطالبه خسارت ناشی از تخلف مأموران دولتی
نظریه مشورتی دیدگاه اداره کل حقوقی درباره یک پرسش حقوقی است و برای قاضی الزامآور نیست. برای استناد، قانون، آرای وحدت رویه و متن رسمی منبع نیز بررسی شود.
اگر خسارت ناشی از تخلف یا ترک فعل مأمور در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی باشد، رسیدگی به دعوا در صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
پرسش حقوقی چه بوده است؟
آیا هر دعوای خسارت غیرقراردادی علیه دستگاه یا مأمور دولتی ابتدا مستلزم اثبات تخلف در دیوان عدالت اداری است؟
نتیجه نظریه مشورتی
در خساراتی که مستقیماً از تخلف، اقدام یا ترک فعل مأموران در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی ناشی شده است، دیوان عدالت اداری صلاحیت رسیدگی و تعیین میزان و شیوه جبران را دارد؛ اما خسارات خارج از حدود وظایف اداری در صلاحیت محاکم عمومی باقی میماند.
در استفاده از این نظریه به چه نکاتی توجه شود؟
صرف دولتیبودن طرف دعوا، همه اختلافات را در صلاحیت دیوان قرار نمیدهد.
در تنظیم دادخواست باید تخلف، خسارت و رابطه سببیت بهطور جداگانه بیان شود.
کلیدواژههای نظریه
سامانه ملی قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران
استعلام و پاسخ بالا برای خوانایی خلاصه شدهاند. برای پژوهش یا استناد، متن کامل رسمی و مقررات مرتبط را در منبع اصلی مطالعه کنید.